廣告顯示屏管理辦法
國(guó)家工商行政管理局令
第 49 號(hào)
[1996-02-29]
第一條 為加強(qiáng)對(duì)廣告顯示屏的管理，發(fā)揮其迅速傳遞廣告信息的積極作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》、《廣告管理?xiàng)l例》、《廣告管理?xiàng)l例施行細(xì)則》及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條 凡在戶外或者公共場(chǎng)所建筑物內(nèi)設(shè)置的，用以發(fā)布廣告并可以即時(shí)變換內(nèi)容的各類顯示屏，均屬本辦法管理范圍。
第三條 未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，任何單位不得設(shè)置廣告顯示屏。
第四條 省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)工商行政管理局)或者其授權(quán)的市工商行政管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)廣告顯示屏設(shè)置的批準(zhǔn)工作。
廣告顯示屏聯(lián)網(wǎng)，需經(jīng)省級(jí)工商行政管理局審核同意后，報(bào)國(guó)家工商行政管理局批準(zhǔn)。
第五條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置廣告顯示屏，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
(一)具有合法的廣告經(jīng)營(yíng)資格；
(二)設(shè)置地點(diǎn)在戶外的，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)廣告法》的規(guī)定及當(dāng)?shù)厝嗣裾畱敉鈴V告設(shè)置規(guī)劃的要求；
(三)具有熟悉廣告法律、法規(guī)及國(guó)家有關(guān)政策的專職審查人員。
第六條 申請(qǐng)辦理廣告顯示屏審批，應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)下列證明文件：
(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
(二)廣告經(jīng)營(yíng)許可證；
(三)可行性研究報(bào)告；
(四)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)文件；
(五)場(chǎng)地使用協(xié)議；
(六)設(shè)置地點(diǎn)依法律、法規(guī)需經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件；
(七)廣告顯示屏主辦單位制定的內(nèi)部管理制度；
(八)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人情況證明；
(九)專職審查人員的資格證明。
第七條 廣告顯示屏的設(shè)置申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在設(shè)置30日前提出。工商行政管理機(jī)關(guān)在證明文件齊備后，予以受理，自受理之日起15日內(nèi)，做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
經(jīng)審查符合規(guī)定條件予以批準(zhǔn)設(shè)置的，核發(fā)《廣告顯示屏登記證》。凡在戶外設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)按《戶外廣告登記管理規(guī)定》的要求，辦理戶外廣告登記。
第八條 廣告顯示屏播放的廣告及其他信息必須真實(shí)、合法，符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求，不得以任何形式欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。
第九條 廣告顯示屏一般不得播放非廣告信息。
有特殊需要播發(fā)新聞信息的，需經(jīng)所在地省級(jí)新聞主管部門批準(zhǔn)，并只限于播發(fā)國(guó)家通訊社、中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)發(fā)布的和省級(jí)以上黨委機(jī)關(guān)報(bào)登載的新聞，不得播發(fā)其他來(lái)源的新聞信息。
有特殊需要播發(fā)其他非廣告信息的，須分別經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)。其中播放文藝類節(jié)目，只限于符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的音樂(lè)電視和旅游風(fēng)光片，不得播放電影、電視劇等有情節(jié)的文藝節(jié)目。
廣告顯示屏經(jīng)營(yíng)單位持上述有關(guān)部門批準(zhǔn)文件，到負(fù)責(zé)批準(zhǔn)設(shè)置的工商行政管理機(jī)關(guān)辦理《廣告顯示屏特殊信息準(zhǔn)播證》后，方可播出上述非廣告信息。
第十條 廣告顯示屏經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工商行政管理機(jī)關(guān)的要求，建立必要的管理制度，對(duì)播放的內(nèi)容存檔一年以上。
廣告顯示屏播放的廣告，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向工商行政管理機(jī)關(guān)備案。播放新聞、文藝類節(jié)目的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)將信息目錄、信息提要、播出時(shí)間、信息來(lái)源等內(nèi)容，經(jīng)專職審查人員簽字后，報(bào)負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理的工商行政管理機(jī)關(guān)備案。
第十一條 對(duì)廣告顯示屏的監(jiān)督管理，由批準(zhǔn)設(shè)置的工商行政管理機(jī)關(guān)或者其授權(quán)的設(shè)置地工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)廣告顯示屏經(jīng)營(yíng)單位的資格、顯示屏的播出內(nèi)容及其他遵守法律、法規(guī)的情況，進(jìn)行監(jiān)督管理。
第十二條 監(jiān)督管理機(jī)關(guān)依據(jù)本辦法對(duì)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行年度專項(xiàng)檢查，確認(rèn)或者取消其繼續(xù)經(jīng)營(yíng)廣告顯示屏的資格。該項(xiàng)檢查應(yīng)當(dāng)與廣告經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)檢查一并進(jìn)行，在檢查中發(fā)現(xiàn)違反本辦法和有其他廣告經(jīng)營(yíng)違法行為的，一并予以處理。
第十三條 違反本辦法第三條，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置廣告顯示屏的，由違法行為發(fā)生地工商行政管理機(jī)關(guān)沒(méi)收非法所得，處五千元以下罰款，并限期撤除；逾期不撤除的，強(qiáng)制撤除，其費(fèi)用由設(shè)置者承擔(dān)。
第十四條 違反本辦法第九條，未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布非廣告信息或者信息來(lái)源不符合本辦法規(guī)定的，由工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止發(fā)布，予以通報(bào)批評(píng)，撤銷《廣告顯示屏特殊信息準(zhǔn)播證》，停止廣告顯示屏的播放業(yè)務(wù)，處以五千元以下罰款。
第十五條 違反本辦法其他規(guī)定的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》及其他法律、法規(guī)予以處罰。
第十六條 本辦法由國(guó)家工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。